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季莫申科案给乌克兰担任欧安组织主席蒙上阴影

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乌克兰目前担任欧安组织主席国,由于对其司法独立性和选择性司法案件的担忧,受到主要来自欧盟和斯特拉斯堡欧洲人权法院()的越来越大的压力。更具体地说,欧洲人权法院于年月日裁定,年反对派领导人尤利娅·季莫申科k的审前拘留是“任意的;对她的拘留的合法性没有得到适当的审查;并且,她没有可能为非法剥夺自由寻求赔偿。”[]欧洲人权法院认为季莫申科的审前拘留违反了《欧洲人权公约》第条(自由和安全权)。法院尚未就年月宣判的七年徒刑的合法性做出裁决,该判决认定季莫申科在年担任总理期间滥用职权,特别是与她在与俄罗斯的天然气交易中所扮演的角色有关。据称,乌克兰每年为此花费数十亿美元。过去几年,欧盟和其他西方国家的声音越来越大,认为季莫申科的审判和判刑可能是出于政治动机,帮助乌克兰总统亚努科维奇铲除政治对手。

在此背景下,欧洲人权法院的裁决显得尤为重要,似乎证实了欧盟的一些担忧。因此,布鲁塞尔决定冻结与乌克兰签署联系国协定以及深度全面自由贸易协定;只有“政治条件得到满足”后才会签署。[]在此背景下,爱尔兰(代表欧盟)于月日提请欧安组织常设理事会注意欧盟高级代表凯瑟琳·阿什顿和专员斯特凡·富勒月日发表的联合声明。在这份声明中,欧盟 奥地利电话号码列表 呼吁乌克兰“彻底重新考虑季莫申科女士的处境”,并鼓励乌克兰“与由前总统考克斯和夸希涅夫斯基率领的欧洲议会派往乌克兰的监察团密切合作,以期纠正季莫申科女士的影响”。当前局势并消除对选择性司法的突出担忧。”欧盟还敦促乌克兰“采取紧急措施,纠正该裁决中指出的系统性程序缺陷,作为司法系统全面改革的一部分,以防止任意决定再次发生,并减轻对选择性司法的担忧。



些非欧盟成员国赞同在常设理事会上发表的声明,特别是克罗地亚、前南斯拉夫的马其顿共和国、黑山、冰岛、塞尔维亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、列支敦士登和挪威,从而赋予该案文额外的政治分量。然而,月日没有其他代表团在欧安组织常设理事会上讨论这一问题。鉴于乌克兰目前担任欧安组织主席国并因此处于国际曝光地位,这一点令人惊讶。欧安组织成员国应该意识到这一事实,并且不应回避批评目前代表欧安组织的国家及其所代表的价值观和原则。将乌克兰的人权记录问题留给欧盟和欧洲人权法院是不够的。在这方面应该记得,年,即奥地利担任欧安组织主席国的那一年,已故约尔格·海德尔的极右翼自由党加入奥地利联合政府,与会国表达了相当大的批评。因此,这种做法并不新鲜,而且确实是必要的。

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